Richiesta al Direttore del Personale dell'ADM

Dettagli

Scritto da UILPADogane

Pubblicato: 28 Maggio 2026

Al Direttore del Personale
Dott. S. R. Miccichè
e p.c. All’Ufficio Relazioni Sindacali

Oggetto: Richiesta di ricognizione e verifica congiunta in merito all’inclusionedelle indennità accessorie nella retribuzione feriale del personale dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

La scrivente Organizzazione Sindacale desidera sottoporre all’attenzione di codesta Amministrazione, in uno spirito di costruttiva e reciproca collaborazione, una questione di comune interesse riguardante il corretto trattamento economico spettanteal personale durante il godimento delle ferie annuali.
L'iniziativa si muove nel solco tracciato dalla giurisprudenza nazionale ed europea,da ultimo confermata dalle sentenze della Corte d’Appello di Torino n. 87/2026 e della Corte d’Appello di Roma n. 2737/2026. Tali pronunce offrono utili elementi di riflessione sul principio dell'onnicomprensività della retribuzione feriale,evidenziando l'opportunità di includervi le voci economiche corrisposte in modocontinuo, stabile e strettamente connesse alle modalità ordinarie di svolgimento dellaprestazione lavorativa.
Il quadro normativo di riferimento — fondato sull’art. 36 della Costituzione e sull’art. 7 della Direttiva 2003/88/CE — tutela il diritto irrinunciabile alle ferie. La giurisprudenza eurounitaria ha più volte evidenziato che la fruizione del riposo annuale non deve comportare un nocumento economico per il lavoratore, onde
evitare un effetto disincentivante rispetto all'esercizio di tale diritto. L'obiettivo comune resta quindi quello di assicurare un'applicazione amministrativa lineare,
coerente e condivisa.
Tutto ciò premesso, e al fine di favorire un confronto preventivo utile anche a prevenire potenziali contenziosi, si propone a codesta Agenzia l'attivazione di una verifica interna volta a esaminare l'attuale composizione della retribuzione feriale.
Nello specifico, si chiede di valutare congiuntamente la situazione relativa alle seguenti voci:
 Indennità di turno e turnazione;
 Maggiorazioni e compensi per lavoro notturno, festivo o domenicale;
 Indennità di reperibilità;
 Ogni ulteriore indennità o emolumento accessorio collegato a particolari e ordinarie condizioni operative o organizzative.
Certi che codesta Agenzia accoglierà favorevolmente questa proposta di dialogo,finalizzata a coniugare la valorizzazione del personale con l'efficienza dell'azione amministrativa, si porgono cordiali saluti.

Roma, 28 maggio 2026

Il Coordinatore Nazionale UILPA Agenzia Dogane Monopoli
Raffaele Procopi

Comunicato del 26 Maggio 26

Dettagli

Scritto da UILPADogane

Pubblicato: 28 Maggio 2026

Due recenti sentenze delle Corti d'Appello di Torino (n. 87/2026) e di Roma (n. 2737/2026),ottenute grazie al lavoro svolto dall'Ufficio Legale della UIL FPL coordinato dall'Avv. Massimo Pistilli, hanno confermato un principio di grande rilievo per tutti i lavoratori del pubblico impiego:

durante i giorni di ferie il dipendente ha diritto a percepire non solo la retribuzione base, ma anche tutte le indennità accessorie collegate alla normale prestazione lavorativa.
"Due nuove sentenze delle Corti d'Appello di Torino e di Roma confermano un principio destinato a cambiare la busta paga di centinaia di migliaia di dipendenti pubblici: durante le ferie si ha diritto a percepire non solo la retribuzione base, ma anche tutte le indennità accessorie collegate alla prestazione, dall'indennità di turno a quella di servizio notturno e festivo".
"Queste due pronunce rappresentano un punto di svolta. Infatti, per la prima volta due tra le più importanti Corti d'Appello italiane convergono sul lavoro pubblico, applicando in modo rigoroso l'art. 7 della Direttiva 2003/88/Ce e l'orientamento ormai consolidato della Corte di Cassazione. Le Pubbliche Amministrazioni non possono più trincerarsi dietro i vincoli di bilancio o le peculiarità del rapporto di pubblico impiego" dichiara Longobardi, che prosegue: "Il principio affermato è chiaro;
rientra nella retribuzione feriale qualsiasi voce che si pone in rapporto di collegamento funzionale con l'esecuzione delle mansioni e che sia correlata allo status personale e professionale del lavoratore. Una busta paga decurtata durante le ferie produce un effetto dissuasivo sulla fruizione del riposo annuale, in contrasto con il diritto europeo e con l'art. 36 della Costituzione.
"Vigileremo - conclude la segretaria Longobardi - affinché in tempi rapidi le Pubbliche Amministrazioni applichino senza ulteriori indugi il principio affermato dalle due Corti"
Le sentenze non riguardano solo gli arretrati. Il principio ha effetti prospettici immediati: le Pubbliche Amministrazioni sono tenute ad adeguare le buste paga riconoscendo le indennità anche nei periodi di ferie. Sul fronte degli arretrati, va inoltre tenuto presente che i crediti retributivisono soggetti alla prescrizione quinquennale.
Il principio ha portata generale e si estende a tutto il pubblico impiego (sanità, enti locali, ministeri,scuola, università, funzioni centrali) ogniqualvolta il dipendente percepisca indennità collegate funzionalmente alla prestazione lavorativa. Il criterio decisivo non è il comparto o la qualifica, ma la
natura dell'indennità.
In questi giorni invieremo una nota all'ADM con la finalità di individuare quelle figure con le voci retributive interessate. Per il solo personale iscritto alla nostra organizzazione sindacale verrà fatta una valutazione sull’opportunità di inoltro di una diffida legale al fine di interrompere la prescrizione quinquennale.
Rispetto alla questione “ticket”, non si ravvisano, ad oggi, i presupposti giuridici che abbiamo, come UIL, ottenuto per le indennità. La giurisprudenza, con recenti sentenze di Cassazione che peraltro disciplinavano un caso del mondo del lavoro privato, ha ritenuto che la corresponsione del ticket, nel pubblico impiego, ha una natura giuridica diversa da quella corrisposta nel privato. Per cui la questione della prescrizione quinquennale non può, ad oggi, essere applicata ai buoni pasto.
Rimaniamo a disposizione di tutti i colleghi per qualsivoglia ulteriore chiarimento.

Roma, 26-05-2026
Il Coordinamento Nazionale UIL FP Dogane e Monopoli

22 Maggio 26 : Notizie e iniziative

Dettagli

Scritto da UILPADogane

Pubblicato: 28 Maggio 2026

NOTIZIE E INIZIATIVE DELLA UIL FP DOGANE E MONOPOLI

Smart working, controlli invasivi sul personale dell’Agenzia, regionalizzazione

Riassumiamo, di seguito, una serie di notizie utili a tutte le lavoratrici e i lavoratori dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli su varie questioni, tuttora aperte.

Smart working
Riguardo a questo importante istituto di conciliazione vita-lavoro, la UIL FP è da sempre molto attenta.Purtroppo, su alcuni territori abbiamo recentemente dovuto constatare una tendenza da parte dei dirigenti locali a irrigidire le condizioni di utilizzo, quasi a scoraggiare il personale ad usufruirne. Tra le altre cose, nella stragrande maggioranza degli uffici gli accordi in essere scadranno alla fine del mese di maggio.
Rilevata la criticità, siamo intervenuti per le vie brevi con la direzione centrale del personale e oggi siamo in grado di anticiparvi che a breve sarà trasmessa a tutti gli uffici,centrali e periferici, una direttiva con la quale si comunica che gli accordi di lavoro agile in essere saranno prorogati fino al 31 dicembre 2026 stante la proroga dei disciplinari vigenti. Questo vuol dire che, laddove non siano mutate le condizioni, non sarà necessario firmare nuovi accordi di lavoro agile né modificare alcunché negli accordi preesistenti.

Controlli invasivi nei confronti del personale ADM in porti e aeroporti

Si susseguono le segnalazioni, da parte delle colleghe e dei colleghi, di controlli invasivi in porti e aeroporti poco rispettosi del ruolo e della importante funzione che ogni giorno l’Agenzia delle Dogane e dei monopoli svolge nella lotta all’evasione fiscale, alla contraffazione e ai traffici più svariati con compiti di Polizia tributaria e giudiziaria. Abbiamo perciò sollecitato i vertici dell’Agenzia a sensibilizzare tutte le autorità interessate a desistere dal frapporre ostacoli all’accesso agli spazi doganali, anche in ragione della riconoscibilità del personale dell’ADM e al possesso di badge identificativi che ne rendono facile l’identificazione.

Regionalizzazione Veneto e Friuli-Venezia Giulia

Come è noto, recentemente è stata finalmente varata la regionalizzazione che ha diviso il Veneto dal Friuli-Venezia Giulia dando origne a due direzioni territoriali distinte e separate.
È stata una decisione che la UIL FP auspicava da tempo e che ha quindi accolto con favore, così come da tempo stiamo chiedendo la regionalizzazione della direzione territoriale Emilia-Romagna e Marche.
Ciò che davvero non ci aspettavamo è stata la classificazione delle due direzioni territoriali in terza a quinta fascia, con una notevole penalizzazione delle due strutture. Riteniamo che il “metodo Hay”, conil quale avvengono le classificazioni delle strutture dirigenziali non possa essere applicato in maniera pedissequa e senza tenere conto dell’importanza e del ruolo che tradizionalmente entrambe le regioni svolgono nel panorama doganale del Paese.
Abbiamo, quindi, scritto, unitamente ad altra sigla sindacale, una nota ai vertici dell’Agenzia invitandoli a rivedere la classificazione alla luce di tutti gli elementi che abbiamo provveduto a fornire alla parte datoriale.

Vi terremo, come sempre, aggiornati sugli sviluppi.

Roma 22 maggio 2026

Il Coordinatore Nazionale UILFP Agenzia Dogane Monopoli
Raffaele PROCOPIO

Nota al Direttore dell' ADM

Dettagli

Scritto da UILPADogane

Pubblicato: 28 Maggio 2026

Al Direttore dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
Cons. R. Alesse
Al Direttore del Personale
Dott. S. R. Miccichè

e p.c. All’Ufficio Relazioni Sindacali

Oggetto: Accesso alle aree interne degli Aeroporti e tutela del personale ADM impegnato in funzioni di Polizia Tributaria e Giudiziaria

La scrivente Organizzazione Sindacale UILFP intende rappresentare le forti criticità che il personale ADM in servizio presso i principali scali aeroportuali nazionali continua a riscontrare nell’accesso alle aree operative di competenza.
Permane infatti un atteggiamento restrittivo da parte di alcune Autorità aeroportuali che impone ai funzionari ADM l’utilizzo di varchi dedicati, controlli aggiuntivi elimitazioni all’accesso, anche nei confronti di personale già identificato tramite tessera di servizio, badge rilasciati dalla stessa Autorità aeroportuale e formazione disecurity prevista dai protocolli vigenti.
Tale situazione appare inaccettabile per un’Amministrazione che, nell’esercizio delle funzioni di controllo doganale, esercita poteri di Polizia Tributaria e Giudiziaria attribuiti dalla normativa nazionale ed europea.
L’ostacolo al libero accesso nelle aree doganali compromette l’efficacia dell’azione di controllo, rallenta le procedure e determina una mortificazione del ruolo
istituzionale del personale ADM, che opera quotidianamente sulla linea di confine dell’Unione Europea.
Per quanto sopra, si chiede un intervento urgente dell’Amministrazione affinché:

− Sia riaffermato il principio di competenza esclusiva di ADM nelle aree doganali aeroportuali, con pari trattamento rispetto alle altre Forze di Polizia
operanti nei medesimi spazi;
− Sia garantito il libero e immediato accesso al personale ADM regolarmente identificato e formato, senza ulteriori limitazioni.

In attesa di cortese riscontro,porgiamo distinti saluti.

Roma 20 maggio 2026

Il Coordinatore Nazionale UILFP Agenzia Dogane Monopoli
Raffaele PROCOPIO

Riunione del 28 Aprile 2026

Dettagli

Scritto da UILPAdogane

Pubblicato: 30 Aprile 2026

Si è tenuto il 28 aprile 2026, l’incontro tra le OO.SS. e la Direzione del Personale, presieduta dal Dott. Salvatore Roberto Miccichè, sull’integrazione dell’accordo per le posizioni organizzative e le indennità di responsabilità. Indennità correlate alla Responsabilità: Vogliamo informarvi che il confronto sulle ICR è in una fase cruciale.

Dopo aver presentato con determinazione le nostre proposte al tavolo, siamo ora in attesa della prossima convocazione ufficiale. Area Assistenti: valorizzazione ex art. 54 Abbiamo posto con forza sul tavolo la questione delle indennità per l’Area Assistenti, già previste dall’art. 54 del CCNL 2019-21.

È fondamentale che anche questo profilo veda riconosciuto il proprio impegno professionale attraverso gli istituti contrattuali già vigenti. Non accetteremo ulteriori ritardi sulla piena applicazione del CCNL.

Aggiornamenti su PEO, Fondi e Smart Working

Su nostra sollecitazione, l’Amministrazione ha fornito i seguenti aggiornamenti sulle varie ed eventuali:

• PEO (Progressioni Economiche Orizzontali): La pubblicazione è imminente. Monitoriamo quotidianamente affinché i bandi vengano rese note nel più breve tempo possibile.
• Fondi Extra: L’Amministrazione è ancora impegnata nelle operazioni di conteggio. Abbiamo chiesto massima celerità per conoscere l’entità delle risorse disponibili da destinare al personale.
• Smart Working: È in corso un lavoro di revisione da parte degli uffici. L’Amministrazione si è impegnata a convocarci a stretto giro per presentare la nuova proposta e avviare il confronto sindacale sul tema.

Roma, 29/04/2026                                                                                     Il Coordinamento Nazionale UILPA Dogane e Monopoli