Riunione dell' 8 ottobre 2026
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In data 8 ottobre 2026, si è svolto l’incontro tra l’ADM e le Organizzazioni Sindacali. Di seguito viene riportato il resoconto completo di tutti i temi trattati.
RIFORMA DEL SISTEMA DI VALUTAZIONE DEL PERSONALE
L’Amministrazione ha accolto le modifiche richieste nel corso del precedente incontro. Tuttavia, in vista dell’entrata in vigore del nuovo sistema di valutazione, prevista per il 2027, ha proposto di eliminare il colloquio infrannuale, mantenendone l’obbligatorietà esclusivamente nei casi di valutazione insufficiente.
Su tale proposta, la UIL FP ha chiesto con fermezza che il colloquio infrannuale sia mantenuto per tutto il personale e si svolga direttamente con il dirigente. Tale momento di confronto è infatti essenziale per verificare l’andamento della prestazione e consentire, ove necessario, l’adozione tempestiva di misure correttive ai fini della valutazione.
È stato inoltre ribadito che la valutazione e l’attribuzione del punteggio devono rimanere di esclusiva competenza del dirigente, chiamato a esercitare direttamente e in piena autonomia le connesse responsabilità, evitando che le stesse siano, anche solo di fatto, trasferite alle Posizioni Organizzative (P.O. e POER).
In merito a tali richieste, l’Amministrazione si è riservata di svolgere ulteriori approfondimenti e di fornire un riscontro nel prossimo incontro.
MOBILITÀ COMPENSATIVA
L’ADM ha comunicato che prende il via l'attivazione della procedura sperimentale di mobilità compensativa. La misura recepisce lo spirito dell'interscambio tra pubbliche amministrazioni (DPCM 1988) e lo applica all'interno di ADM. Consentirà a funzionari e assistenti di scambiare la propria sede di servizio sul territorio nazionale con un collega di pari profilo, garantendo la totale invarianza dell’organico.
L’iter sarà gestito tramite un applicativo informatico dedicato. Le istruzioni operative e i criteri dettagliati verranno formalizzati entro l'anno con un’apposita nota. Ciascun dipendente potrà indicare un’unica sede di destinazione (tutte le strutture DT e UADM dello stesso comune, ad esempio, Milano) sono considerate come un'unica sede d'ingresso e d'uscita. Lo scambio si perfezionerà esclusivamente in presenza di domande speculari.
La compensazione dovrà garantire l'equivalenza numerica e professionale:
1)
Scambio consentito solo all’interno della stessa area (funzionario con funzionario, assistente con assistente).
2)
Per ingegneri, architetti (iscritti all'albo) e chimici lo scambio avverrà rigorosamente nella specifica professione. Le altre famiglie professionali saranno aggregate.
3)
Opportunità aperta al personale soggetto al vincolo di permanenza di 5 anni e al personale distaccato (fa fede la sede della direzione di appartenenza). Può partecipare anche il personale in telelavoro o co-working (che in caso di esito positivo dovrà rinunciare al beneficio).
4)
Non possono fare domanda i dipendenti che hanno partecipato a interpelli nell’ultimo anno o che hanno riportato sanzioni disciplinari superiori alla multa o al rimprovero verbale negli ultimi due anni.
Nelle situazioni di concorrenza per la medesima sede, si applicheranno graduatorie basate su precise priorità:
1.
Invalidità superiore a 2/3 e patologie gravi.
2.
Benefici della Legge 104/1992 (art. 33, commi 5 e 6).
3.
Tutele dall'art. 42-bis (figli minori di 3 anni).
4.
Presenza di parenti entro il terzo grado.
5.
Anzianità di servizio nell’area.
6.
Presenza di figli minori.
7.
Ricongiungimento al coniuge o convivente di fatto.
Inoltre, la parte Pubblica ha comunicato che ci vorrà il nulla osta dell’Ufficio di appartenenza e verrà richiesto solo a valle della procedura, verificata la fattibilità dello scambio. Ciascun lavoratore mantiene la facoltà di accettare o rifiutare lo scambio anche dopo la pubblicazione della graduatoria. Per chi perfeziona la procedura, si applica un vincolo di permanenza di almeno 3 anni nella nuova sede.
La mobilità compensativa ha carattere suppletivo e straordinario: non intacca i posti destinati alla mobilità ordinaria e rappresenta un canale aggiuntivo per il personale, compresi i neoassunti. La UIL FP vigilerà con attenzione sull’emanazione della nota ufficiale con la tabella dei punteggi e sull'analisi di efficacia al termine della sperimentazione.
3. CCNI
L’ADM ha comunicato alle OO.SS. di presentare le piattaforme al fine di proseguire i lavori per la definizione sugli istituti del Contratto Collettivo Nazionale Integrativo.
4. VARIE ED EVENTUALI
In chiusura di seduta il Direttore del Personale ha comunicato che le graduatorie PEO 2025 la pubblicazione avverrà entro la metà di novembre 2026 e per i fondi residui per la distribuzione degli anni precedenti è in fase di istruttoria.
Roma, 09/10/2026 Il Coordinamento Nazionale UIL FP Dogane e Monopoli
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 riunione del 08.10.2026 (003)_ (005).pdf |
Circolare INPS n. 92 del 04/09/2026
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A.D.M
Al Direttore del Personale
Dott. Salvatore Roberto MICCICHE’
e p.c. All’Ufficio Relazioni Sindacali
Oggetto: circolare Inps n. 92 del 04/09/2026.
Egregio Direttore,
con circolare n. 92 del 04/09/2026, che ad ogni buon fine si allega alla presente,l’Inps, al fine di tutelare i lavoratori in malattia e garantire uniformità di trattamento su tutto il territorio nazionale, ha comunicato che l’evento di malattia, ai fini della tutela previdenziale della malattia, è riconosciuta per il giorno immediatamente precedente alla redazione del certificato medico nei casi in cui la visita medica, anche ambulatoriale, non venga effettuata nel giorno della chiamata al medico curante,purché tale giorno non sia festivo infrasettimanale e non cada di sabato o di domenica, in quanto in tali casi è garantita la continuità assistenziale non penalizzare il lavoratore .
Tanto premesso si chiede l’emanazione di apposita circolare finalizzata al recepimento uniforme delle nuove indicazioni.
Cordiali saluti
Roma,07 settembre 2026
Il Coordinamento Nazionale UIL FP Agenzia Dogane Monopoli
Comunicato del 1 Settembre 2026
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Nel mese di Settembre saranno applicati gli adeguamenti stipendiali e liquidati gli arretrati da gennaio 2025 ad agosto 2026 previsti dal CCNL 2025/27
Si comunica che nel corrente mese di settembre NoiPA applica gli adeguamenti stipendiali previsti dal Contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) per il personale del comparto Funzioni Centrali relativo al triennio 2025 – 2027, sottoscritto il 6 agosto 2026 presso la sede di ARAN.
Con un’apposita emissione speciale saranno liquidati gli importi relativi all’adeguamento stipendiale di settembre 2026 e gli arretrati spettanti per le mensilità da gennaio 2025 ad agosto 2026.
Nel cedolino sono indicate le seguenti voci:
FC5 – APPL. CCNL FUNZ. CENTR. 2025-2027 – AP: importi relativi agli arretrati delle mensilità del 2025;
FC6 – APPL. CCNL FUNZ. CENTR. 2025-2027 – AC: importi relativi agli arretrati spettanti delle mensilità del 2026 e alla mensilità di settembre.
Il calcolo degli arretrati spettanti tiene conto degli importi già corrisposti a titolo di indennità di vacanza contrattuale (IVC), che vengono riassorbiti.
Gli aumenti della retribuzione stipendiale previsti dal CCNL sono articolati in tre scatti progressivi, con decorrenza 1° gennaio di ciascun anno, dal 2025 al 2027.
La lavorazione interessa circa duecentomila dipendenti di ministeri, agenzie fiscali ed enti pubblici non economici.
Si precisa che l’adeguamento degli importi per il lavoro straordinario, previsto per il personale del comparto, sarà gestito con una lavorazione dedicata. I relativi dettagli saranno condivisi con una successiva comunicazione.
Roma, 01/09/2026
Il Coordinamento Nazionale UIL FP Dogane e Monopoli
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| adeguamenti stipendiali previsti dal CCNL 2025 27.pdf |
Comunicato del 30 luglio 2026
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Resoconto dell’incontro del 29 luglio 2026 tra MEF, Agenzie fiscali e Organizzazioni sindacali
Nel corso dell’incontro sulle Convenzioni 2026-2028 tra il Ministero dell’Economia e delle Finanze, l’Agenzia delle Entrate e l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, il Viceministro Maurizio Leo ha illustrato gli obiettivi strategici del prossimo triennio, focalizzati sull’incremento del gettito fiscale attraverso il contrasto all’evasione e il rafforzamento delle politiche di compliance nei confronti di cittadini e operatori economici. Per ADM sono stati inoltre evidenziati gli ulteriori obiettivi connessi alle competenze extra-tributarie, quali il contrasto alla contraffazione e la tutela del Made in Italy.
La UIL FP ha preliminarmente evidenziato l’opportunità che il confronto sulle Convenzioni avvenga nei primi mesi dell’anno, affinché possa costituire un reale momento di partecipazione e confronto e non una mera informativa a programmazione ormai avviata.
L’Organizzazione sindacale ha inoltre sottolineato come gli obiettivi previsti nelle Convenzioni siano particolarmente sfidanti e destinati ad accrescere ulteriormente i carichi di lavoro del personale, a fronte di organici ancora insufficienti nonostante le numerose assunzioni effettuate negli ultimi anni.
A tal riguardo è stata richiesta l’adozione di un piano straordinario di reclutamento per il triennio 2026-2028, nonché una revisione delle dotazioni organiche delle due Agenzie.
È stata altresì ribadita la necessità di valorizzare le professionalità interne attraverso procedure straordinarie per i passaggi verticali di area da Assistente a Funzionario e mediante l’istituzione della Quarta Area.
In materia di formazione, la UIL FP ha richiesto l’avvio di percorsi specialistici e di aggiornamento continuo, orientati allo sviluppo delle competenze professionali del personale.
Sul piano logistico e strutturale è stata inoltre rappresentata l’esigenza di un programma straordinario di interventi sugli uffici, volto a migliorare le condizioni di lavoro e a superare le criticità presenti in numerose sedi.
Particolare attenzione è stata dedicata al tema del salario accessorio. È stato chiarito che le nuove risorse aggiuntive previste dalla normativa saranno distribuite per il 25% secondo criteri definiti in sede di contrattazione sindacale, mentre il restante 75% sarà attribuito sulla base di criteri determinati autonomamente dall’Amministrazione.
Su tale ultimo aspetto la UILFP ha espresso una netta contrarietà, ritenendo che qualsiasi forma di salario accessorio destinata al personale debba essere oggetto di contrattazione con le organizzazioni sindacali, evidenziando altresì possibili criticità sotto il profilo della compatibilità con la disciplina contrattuale vigente.
In relazione ai temi degli organici, delle strutture e della formazione, il Viceministro e i vertici delle Agenzie hanno manifestato disponibilità ad approfondire possibili interventi di potenziamento e miglioramento. Diversamente, sulla questione della distribuzione del 75% delle nuove risorse destinate al salario accessorio, è stata registrata una sostanziale chiusura rispetto alla richiesta sindacale di un pieno coinvolgimento della contrattazione.
La UIL FP ha pertanto confermato la propria contrarietà all’impostazione prospettata e ha annunciato che continuerà a monitorare l’evoluzione della vicenda, riservandosi di adottare ogni iniziativa ritenuta necessaria a tutela dei diritti del personale dell’Agenzia delle Entrate e dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
Roma, 30/07/2026
Il Coordinamento Nazionale UIL FP Dogane e Monopoli
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| Comunicato del 30 luglio 2026.pdf |
Riunione del 15 luglio 2026 e accordi firmati
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Riunione del 15 luglio 2026 tra Amministrazione e OO.SS. Nazionali
Nella seduta odierna è stata affrontata la riforma del sistema di misurazione e valutazione della performance del personale, la cui entrata a regime è prevista a decorrere dal 2027,subordinatamente alla pubblicazione dei decreti attuativi del decreto legge che ne costituirà la fonte normativa, che poi verrà recepita dalla nostra Amministrazione.
Ciò porterà all'integrazione o alla pubblicazione di un nuovo SMVP ( _Sistema di Misurazione e Valutazione della Performance)_.
Nelle more dell'adozione dei predetti decreti, le OO.SS. hanno rappresentato al tavolo proposte e osservazioni.
Le proposte rappresentate:
Previsione del colloquio semestrale a carattere obbligatorio, con facoltà di verbalizzazione,al fine di acquisire evidenza documentale opponibile in fase di valutazione conclusiva.
Individuazione della figura di supporto (POER, P.O.) con abilitazione ai sistemi informatici, in un'ottica di ripartizione dell'onere valutativo, ad oggi gravante in via esclusiva sul dirigente, che in talune articolazioni territoriali risulta preposto alla valutazione di un numero di dipendenti superiore alle cento unità.
Rafforzamento della fase di contraddittorio in sede di riesame ad opera del valutatore di seconda istanza: non un mero scambio di osservazioni, bensì un confronto strutturato, con facoltà di assistenza da parte di un rappresentante sindacale ove il valutato ne faccia richiesta.
Rendere sostenibile - superando il paradigma del mero adempimento formale - la procedura,ma allo stesso tempo evitare di appesantirla — un'estrema onerosità comporta potenziali ricadute sulle tempistiche procedurali.
Correlazione tra oggetto della valutazione e mansioni concretamente esigibili in relazione all'area e al profilo di inquadramento, di modo che la valutazione sia commisurata alle attività ascrivibili alla posizione ricoperta. Incremento del grado di oggettività dei criteri e contenimento dei margini di discrezionalità, fermo restando che la componente valutativa di natura soggettiva non può essere del tutto eludibile. Differenziazione dei giudizi valutativi — finalità qualificante dell'intervento riformatore — con orientamento verso una quota tendenziale non superiore al 30% di valutazioni apicali Le proposte formeranno oggetto di ulteriore disamina alla luce del testo del D.Lgs., una volta intervenuta la relativa pubblicazione.
ʀɪᴄᴏʀꜱɪ ᴀʟ ᴠᴀʟᴜᴛᴀᴛᴏʀᴇ ᴅɪ ɪɪ ɪꜱᴛᴀɴᴢᴀ
Incidenza dei ricorsi sul totale, per annualità:
2020: 3,50%
2021: 2,22%
2022: 3,20%
2023: 2,49%
Con riferimento all'annualità 2023, il 42% dei ricorsi proposti ha conseguito l'accoglimentodell'istanza di revisione, in forma totale o parziale.
Ricapitolando:
Riforma della valutazione a regime dal 2027, previa adozione dei decreti attuativi
Proposte sindacali su colloquio, figura di supporto, contraddittorio e criteri
Linee direttrici: differenziazione, oggettività e sostenibilità
Ricorsi al valutatore di II istanza stabilmente al di sotto del 3,5%, con un 42% diaccoglimenti nel 2023.
Dopo ampia discussione la riunione è stata rinviata a settembre.
Inoltre, sono stati i seguenti accordi:
1) accordo definitivo sul Budget di sede 2024.
2) accordo ICR
A breve saranno diramati gli accordi siglati.
Roma, 15/07/2026 Il Coordinamento Nazionale UIL FP Dogane e Monopoli
